《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》建設(shè)部令第110號(hào)
住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法已于2002年2月26日經(jīng)第53次部常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)現(xiàn)予發(fā)布自2002年5月1日起施行
部長(zhǎng) 汪光燾
第一章總則
第一條：為加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理保證裝飾裝修工程質(zhì)量和安全維護(hù)公共安全和公眾利益根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法
第二條：在城市從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)實(shí)施對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修是指住宅竣工驗(yàn)收合格后業(yè)主或者住宅使用人(以下簡(jiǎn)稱裝修人)對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)
第三條：住宅室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量和安全符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
第四條：國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作省自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作直轄市市縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作
第二章 一般規(guī)定
第五條：住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)禁止下列行為
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)
(二)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間廚房間
(三)擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚混凝土墻體
(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施降低節(jié)能效果
(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為
本辦法所稱建筑主體是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造包括屋蓋樓蓋梁柱、支撐墻體連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等本辦法所稱承重結(jié)構(gòu)是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)包括承重墻體立桿柱框架注支墩樓板梁屋架懸索等
第六條：裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)不得有下列行為
(一)搭建建筑物構(gòu)筑物
(二)改變住宅外立面在非承重外墻上開(kāi)門(mén)窗
(三)拆改供暖管道和設(shè)施
(四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施
本條所列第(一)項(xiàng)第(二)項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn);第(三)項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn);第(四)項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)
第七條：住宅室內(nèi)裝飾裝修超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案
第八條：改動(dòng)衛(wèi)生間廚房間防水層的應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案并做閉水試驗(yàn)
第九條：裝修人經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的或者裝修活動(dòng)涉及本辦法第六條第七條第八條內(nèi)容的必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)承擔(dān)
第十條：裝飾裝修企業(yè)必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工不得偷工減料確保裝飾裝修工程質(zhì)量
第十一條：裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施不得擅自動(dòng)用明火和進(jìn)行焊接作業(yè)保證作業(yè)人員和周?chē)》考柏?cái)產(chǎn)的安全
第十二條：裝修人和裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)不得侵占公共空
間不得損害公共部位和設(shè)施
第三章 開(kāi)工申報(bào)與監(jiān)督
第十三條：裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理單位)申報(bào)登記非業(yè)主的住宅使用人對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書(shū)面同意
第十四條：申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料
(一)房屋所有權(quán)證(或者證明其合法權(quán)益的有效憑證
(二)申請(qǐng)人身份證件
(三)裝飾裝修方案
(四)變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案
(五)涉及本辦法第六條行為的需提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件涉及本辦法第七條第八條行為的需提交設(shè)計(jì)方案或者施工方案
(六)委托裝飾裝修企業(yè)施工的需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)的復(fù)印件非業(yè)主的住宅使用人還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書(shū)面證明
第十五條：物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)裝修人對(duì)住宅進(jìn)行裝飾裝修前應(yīng)當(dāng)告知鄰里
第十六條：裝修人或者裝修人和裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議
住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(一)裝飾裝修工程的實(shí)施內(nèi)容
(二)裝飾裝修工程的實(shí)施期限
(三)允許施工的時(shí)間
(四)廢棄物的清運(yùn)與處置
(五)住宅外立面設(shè)施及防盜窗的安裝要求
(六)禁止行為和注意事項(xiàng)
(七)管理服務(wù)費(fèi)用
(八)違約責(zé)任
(九)其他需要約定的事項(xiàng)
第十七條：物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實(shí)施管理發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有本辦法第五條行為的或者未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施本辦法、第六條所列行為的或者有違反本辦法、第七條、第八條、第九條規(guī)定行為的應(yīng)當(dāng)立即制止;已造成事實(shí)后果或者拒不改正的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)依法處理對(duì)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的追究違約責(zé)任。
第十八條：有關(guān)部門(mén)接到物業(yè)管理單位關(guān)于裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法行為的報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)依法處理
第十九條：禁止物業(yè)管理單位同裝修人指派裝飾裝修企業(yè)或者強(qiáng)行推銷(xiāo)裝飾裝修材料
第二十條：裝修人不得拒絕和阻礙物業(yè)管理單位依據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的約定對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查
第二十一條：任何單位和個(gè)人對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷以及其他影響周?chē)粽Ｉ畹男袨槎加袡?quán)檢舉控告投訴
第四章 委托與承接
第二十二條：承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的裝飾裝修企業(yè)必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)資質(zhì)審查取得相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程
第二十三條：裝修人委托企業(yè)承接其裝飾裝修工程的應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的裝飾裝修企業(yè)
第二十四條：裝修人與裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修書(shū)面合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)
住宅室內(nèi)裝飾裝修合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容
(一)委托人和被委托人的姓名或者單位名稱住所地址聯(lián)系電話
(二)住宅室內(nèi)裝飾裝修的房屋間數(shù)建筑面積裝飾裝修的項(xiàng)目方式規(guī)格質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗(yàn)收方式
(三)裝飾裝修工程的開(kāi)工竣工時(shí)間
(四)裝飾裝修工程保修的內(nèi)容期限
(五)裝飾裝修工程價(jià)格計(jì)價(jià)和支付方式時(shí)間
(六)合同變更和解除的條件
(七)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑
(八)合同的生效時(shí)間
(九)雙方認(rèn)為需要明確的其他條款
第二十五條：住宅室內(nèi)裝飾裝修工程發(fā)生糾紛的可以協(xié)商或者調(diào)解解決不愿協(xié)商調(diào)解或者協(xié)商調(diào)解不成的可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴
第五章 室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量
第二十六條：裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的裝飾裝修施工時(shí)間降低施工噪音減少環(huán)境污染
第二十七條：住宅室內(nèi)裝飾裝修過(guò)程中所形成的各種固體可燃液體等廢物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置方式和時(shí)間堆放和清運(yùn)嚴(yán)禁違反規(guī)定將各種固體可燃液體等廢物堆放于住宅垃圾道樓道或者其他地方
第二十八條：住宅室內(nèi)裝飾裝修工程使用的材料和設(shè)備必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和有中文標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品名稱規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)廠廠名廠址等禁止使用國(guó)家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備
第二十九條：裝修人委托企業(yè)對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的裝飾裝修工程竣工后空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)裝修人可以委托有資格的檢測(cè)單位對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)檢測(cè)不合格的裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)損失
第六章 竣工驗(yàn)收與保修
第三十條：住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后裝修人應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收驗(yàn)收合格后裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具住宅室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書(shū)物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)違反法律法規(guī)和裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的應(yīng)當(dāng)要求裝修人和裝飾裝修企業(yè)糾正并將檢查記錄存檔
第三十一條：住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后裝飾裝修企業(yè)負(fù)責(zé)采購(gòu)裝飾裝修材料及設(shè)備的應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提交說(shuō)明書(shū)保修單和環(huán)保說(shuō)明書(shū)
第三十二條：在正常便用條件下住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為二年有防水要求的廚房衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算
第七章 法律責(zé)任
第三十三條：因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)造成相鄰住宅的管道堵塞滲漏水停水停電物品毀壞等裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償;屬于裝飾裝修企業(yè)責(zé)任的裝修人可以向裝飾裝修企業(yè)追償裝修人擅自拆改供暖燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施造成損失的由裝修人負(fù)責(zé)賠償
第三十四條：裝修人因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)侵占公共空間對(duì)公共部位和設(shè)施造成損害的由城市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)
任
第三十五條：裝修人未申報(bào)登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的由城市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正處5百元以上1千元以下的罰款
第三十六條：裝修人違反本辦法規(guī)定將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的由城市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正處5百元以上1千元以下的罰款
第三十七條：裝飾裝修企業(yè)自行采購(gòu)或者向裝修人推薦使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料造成空氣污染超標(biāo)的由城市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任
第三十八條：住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)有下列行為之一的由城市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正并處罰款
(一)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間廚房間的或者拆除連接陽(yáng)臺(tái)的傳混凝土墻體的對(duì)裝修人處5百元以上1千元以下的罰款對(duì)裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款
(二)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施或者降低節(jié)能效果的對(duì)裝飾裝修企業(yè)處l千元以上5千元以下的罰款
(三)擅自拆改供暖燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的對(duì)裝修人處5百元以上1千元以下的罰款
(四)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案擅自超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的對(duì)裝修人處5百元以上1千元以下的罰款對(duì)裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款第三十九條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中搭建建筑物構(gòu)筑物的或者擅自改變住宅外立面在非承重外墻上開(kāi)門(mén)窗的由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照城市規(guī)劃法及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰
第四十條：裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的由建設(shè)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處罰
第四十一條：裝飾裝修企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程不按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施擅自動(dòng)用明火作業(yè)和進(jìn)行焊接作業(yè)的或者對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正并處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故的降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)
第四十二條：物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)給予警告可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費(fèi)2至3倍的罰款
第四十三條：有關(guān)部門(mén)的工作人員接到物業(yè)管理單位對(duì)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違法行為的報(bào)告后未及時(shí)處理玩忽職守的依法給予行政處分
第八章 附 則
第四十四條 工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證的非住宅裝飾裝修活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條 住宅竣工驗(yàn)收合格前的裝飾裝修工程管理，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以依據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自2002年5月1日起施行。
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